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《嘉兴市人民政府办公室关于印发嘉兴市牛羊定点屠宰实施方案的通知》（嘉政办发〔2023〕28号）已于近日发布，现解读如下：

一、制定背景

为深入贯彻落实上级有关牛羊定点屠宰的要求和工作部署，全面推进我市牛羊定点屠宰规范化建设，进一步提升全市牛羊肉质量水平，充分满足人民群众对高品质牛羊肉产品的需求。根据《生猪屠宰管理条例》《浙江省动物防疫条例》《浙江省家畜屠宰管理办法》《浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省牛羊定点屠宰厂（场）设置条件和审批程序规定（试行）的通知》等有关法律法规和文件要求，结合我市实际，制定本方案。

二、主要内容

工作目标。综合考虑城市总体规划，按照牛羊屠宰能力与养殖现状、市场消费等实际情况相匹配的要求，规划全市独立设置的牛羊定点屠宰厂（场）和在生猪定点屠宰厂（场）增设的牛羊屠宰加工场所总数不超过6家。到2025年，建立起现代牛羊屠宰加工体系。构建产品追溯完整、安全责任落实、执法监管到位的牛羊肉生产全链条监管机制，有效保障上市牛羊肉产品质量安全水平。

主要任务。一是严格准入审批。按照《浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省牛羊定点屠宰厂（场）设置条件和审批程序规定（试行）的通知》要求，规范审批程序。二是深化标准建设。规划新建的独立设置的牛羊定点屠宰厂（场）应当符合国家和省产业结构调整导向和相关规范；已准入企业，要按照“六化”要求，做好标准化改造提升，争创牛羊标准化屠宰厂（场）。三是强化质量监管。构建三位一体牛羊屠宰产品质量安全监测体系，全面提升风险监测预警能力；强化智慧监管，推动全流程监控，实现质量安全信息可追溯。四是加强疫病防控。强化动物防疫、检疫和监测监督的基础设施建设，严格落实官方兽医派驻制度，加强活畜调运、无害化处理监管，压实主体责任，落实动物疫病企业自检，加强人感染牛羊疫病的监测和防控。五是引导产业升级。鼓励屠宰企业延伸产业链条，开展屠宰、加工、配送、销售一体化经营，提升产业竞争力。六是严查违法行为。加强部门协调配合，建立信息共享、定期会商、联合执法长效机制，确保牛羊肉产品质量安全。

实施步骤。一是动员部署阶段（2023年4月底前）。开展形式多样的宣传发动，摸清各地牛羊屠宰场所基本情况，制定牛羊定点屠宰实施方案。二是全面实施阶段（2023年9月底前）。各县（市、区）要强化用地、资金、人员等要素保障，加快牛羊定点屠宰厂（场）项目的建设，组织开展牛羊定点屠宰厂（场）的申报验收工作。三是开展集中整治阶段（2023年12月底前）。各地各有关部门协同开展“双月攻坚”行动，严厉打击牛羊私屠滥宰等违法行为。四是总结巩固阶段（2025年12月底前）。各县（市、区）按照牛羊定点屠宰管理工作要求，全面系统对牛羊定点屠宰工作情况进行总结，不断完善工作举措，形成长效工作机制。

三、实施时间

本方案自2023年6月1日起施行，有效期三年。

四、文件解读机关、解读人及联系方式

解读机构：嘉兴市农业农村局

解读人：潘侃

联系电话：0573-82872630