一、案情介绍

**市农业农村局执法人员在**肥药服务部执法检查时，发现当事人经营的玉米种子“京科糯928”未经浙江省品种审定。经调查，当事人在销售的玉米种子“京科糯928”应当审定而未经审定，当事人于2018年7月从**种子有限公司购进了该批玉米种子5包，价格14元/包，至案发，已销售3包，销售价18元/包，销售款54元，库存2包。**市农业农村局依照《中华人民共和国种子法》《中华人民共和国行政处罚法》规定，向当事人作出《行政处罚决定书》，责令当事人停止违法经营行为，并作如下行政处罚：1、没收违法所得人民币54元整；2、没收“京科糯928”玉米种子2包；3、罚款人民币12000元整。

二、案件评析

《中华人民共和国种子法》

第二十三条第一款规定：应当审定的农作物品种未经审定的，不得发布广告、推广、销售。

第七十八条第一款第(一)项规定：“违反本法第二十一条、第二十二条、第二十三条规定，有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府农业、林业主管部门责令停止违法行为，没收违法所得和种子，并处二万元以上二十万元以下罚款：

（一）对应当审定未经审定的农作物品种进行推广、销售的。

三、指导意义

一般从业人员在种子销售上存在错误认识，认为一包小小的种子数量不大，即使违法也不会造成严重后果。该农作物种子案件，虽然涉案量小，但处罚力度大，对农业领域的从业人员起到极大的教育警示作用。依法查处涉农作物种子的违法行为，对加强农作物种子管理，提高农作物种子质量，维护农民群众利益，保障粮食安全，促进农业发展具有重要意义。